Кто участвует в регулировании криптовалют в России
В последние годы в России активно обсуждается и разрабатывается законодательство, направленное на регулирование криптовалют. Основные роли в этом процессе выполняют Центральный Банк России (ЦБ), Министерство финансов (Минфин) и Госдума. Помимо них, значительное участие принимает бизнес-сообщество, включая РАКИБ и Ассоциацию Промышленного Майнинга. Давайте рассмотрим позиции ключевых участников и текущие события более детально.
Позиции Регуляторов
Министерство финансов России занимает активную позицию в вопросе легализации криптовалют для международных расчетов. Иван Чебесков, директор департамента финансовой политики Минфина, подчеркнул важность признания майнинга криптовалют как отдельной отрасли и создания условий для использования криптовалют в международной торговле. Минфин и ЦБ уже достигли согласия по многим вопросам, включая использование криптовалют в рамках экспериментальных правовых режимов для трансграничных платежей.
Ранее Минфин предложил концепцию, согласно которой добытая криптовалюта могла бы экспортироваться и продаваться на зарубежных рынках, что помогло бы России обходить санкции и увеличивать экспортные возможности. Однако, под давлением Центрального Банка и Росфинмониторинга, эта позиция была скорректирована. В результате было решено оставить обмен криптовалют без регулирования и сосредоточиться на легализации майнинга, что стало итогом обсуждений в Госдуме.
Позиция Центрального Банка
Центральный Банк России, под руководством Эльвиры Набиуллиной, придерживается осторожного подхода в вопросе регулирования криптовалют. Основное беспокойство ЦБ связано с потенциальными рисками для финансовой стабильности страны.
- Финансовые риски: ЦБ считает, что криптовалюты и стейблкоины представляют значительные риски для финансовой системы, и для их контроля необходимо ужесточение мер регулирования.
- Запрет для неквалифицированных инвесторов: Одно из предложений ЦБ — ограничить доступ неквалифицированных инвесторов к операциям с криптовалютами.
- Использование сервиса «Прозрачный блокчейн»: Для мониторинга криптовалютных операций ЦБ предлагает использовать сервис «Прозрачный блокчейн».
- Запрет на использование российской инфраструктуры: ЦБ настаивает на проведении всех операций с криптовалютами через иностранные системы, что позволяет более эффективно контролировать транзакции.
Позиция Госдумы
В Госдуме основным двигателем законодательных инициатив по регулированию криптовалют является Анатолий Аксаков, председатель комитета по финансовому рынку. С 2021 года под его руководством активно обсуждаются законопроекты, касающиеся криптовалют. Аксаков предлагал приравнять майнинг к предпринимательской деятельности и в целом поддерживал идею легализации криптовалют.
Тем не менее, под влиянием других регуляторов комитет Аксакова предложил запретить рекламу криптовалют и их использование внутри России. Эти поправки были одобрены в первом чтении закона «О цифровых финансовых активах». Однако, по инициативе депутата Антона Горелкина, запрет на обращение криптовалют, скорее всего, будет пересмотрен.
Заключение
В России продолжаются активные обсуждения и разработка законодательства по регулированию криптовалют. Минфин и ЦБ достигли определенного консенсуса, однако разногласия по ряду вопросов остаются. Госдума рассматривает законопроекты, которые должны установить правовой статус майнинга и определить правила налогообложения криптовалют. Ожидается, что в ближайшее время эти инициативы будут доработаны и приняты, что создаст более четкие и прозрачные условия для работы на российском криптовалютном рынке.
About The Author
