Регулирование майнинга в России: Легализация или Запрет?

Майнинг криптовалют в России продолжает набирать популярность, несмотря на отсутствие четкого регулирования. Недавно Владимир Путин провел совещание по экономическим вопросам, где подчеркнул важность регулирования майнинга. С одной стороны, президент отметил значимость этого сектора для страны, но с другой — выразил обеспокоенность высоким уровнем потребления электроэнергии майнерами, который составляет 1,5% от всех доступных мощностей в России.

Объемы майнинга в России

В 2021 году Россия занимала лидирующие позиции в мире по объемам майнинга криптовалют. Согласно данным Cambridge Centre for Alternative Finance, на долю России приходилось около 11,23% мирового хешрейта сети Bitcoin, что ставило страну на третье место после США и Китая.

К концу 2023 года совокупная мощность майнинговых установок в России достигла 1700 МВт, что более чем вдвое превышает показатель начала года (800 МВт). Это значительное увеличение связано с притоком майнеров из других стран СНГ, таких как Кыргызстан и Казахстан. По оценкам экспертов, Россия находится среди ведущих стран по майнингу биткоина и, по данным РБК-крипто, даже занимает второе место после США.

Высокий интерес к майнингу в России объясняется доступностью дешевой электроэнергии, особенно в таких регионах, как Иркутская область и Красноярский край. Этот фактор также был отмечен президентом на совещании. Кроме того, майнинг остается прибыльным бизнесом. По данным Skolkovo Fintech Hub, в 2022 году российские майнеры добыли криптовалюты на сумму от 620 до 740 миллионов долларов.

Каким будет регулирование?

В 2023 году Минэнерго подготовило проект постановления Правительства РФ, который предлагает внесение изменений в действующие акты, касающиеся технологического присоединения объектов майнинга к электрическим сетям и энергоснабжения. Документ предусматривает возможность введения запрета на майнинг в определенных регионах, хотя пока речь идет только о юридической возможности введения такого запрета. Кроме того, в некоторых регионах тарифы на электроэнергию могут быть существенно повышены — вплоть до десятикратного уровня.

В ответ на критику за экологическое воздействие майнинга, некоторые компании начали переходить на возобновляемые источники энергии. Например, одна из майнинговых ферм в Красноярском крае объявила о планах использовать солнечную энергию, чтобы снизить углеродный след производства криптовалют.

Регулирование криптовалют и майнинг

Вопрос регулирования криптовалют в России остается сложным и неоднозначным. В 2020 году был принят закон «О цифровых финансовых активах», который определяет правовой статус криптовалют и вводит их в правовое поле России.

Основные положения закона включают:

• Запрет на использование криптовалют в качестве средства платежа.
• Возможность покупки, продажи и обмена криптовалют через лицензированные операторы.
• Обязанность декларировать владение криптовалютами и доходы от их продажи.

Однако майнинг криптовалют до сих пор не попал под прямое регулирование, что оставляет значительный пробел в законодательстве. Госдума уже рассматривала несколько законопроектов по регулированию майнинга, но на данный момент конкретных законодательных актов принято не было.

В настоящее время в Госдуме находится на рассмотрении законопроект № 237585-8, который должен легализовать майнинг. Планируется внести изменения в закон 2020 года, чтобы включить в него понятие «майнинг» и установить правила для этой отрасли. Правительство, Центральный Банк России и Роскомнадзор будут совместно регулировать этот вид деятельности, а добытая криптовалюта должна будет реализовываться внутри страны.

У майнеров есть опасения, что возможное повышение тарифов на электроэнергию и усиление регуляторной нагрузки могут негативно сказаться на развитии отрасли. В некоторых регионах повышенные тарифы могут сделать майнинг нерентабельным. Однако окончательные решения о тарифах и деталях регулирования будут принимать Минфин и Минэнерго.

Заключение

Майнинг криптовалют в России продолжает развиваться, несмотря на сложное законодательное регулирование и энергетические вызовы. Регулирование этой деятельности необходимо, например, Федеральная налоговая служба требует декларировать доходы от майнинга, но до сих пор не существует четких нормативов, как это делать.

Тем не менее, перспективы майнинга в России остаются позитивными благодаря доступным энергетическим ресурсам и растущему интересу со стороны инвесторов. Принятие нового закона может помочь создать более предсказуемую и стабильную правовую среду для майнеров, что будет способствовать дальнейшему развитию отрасли.

About The Author